蚌埠市城市污水處理費管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市污水處理費的收取、使用和管理,保證城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、維護和正常運行,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《安徽省城市污水處理費管理暫行辦法》(省政府令第183號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的收取、使用和管理。
第三條 市、縣人民政府應(yīng)當加強對城市污水處理費的收取、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決城市污水處理費收取、使用中的問題。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負責市區(qū)范圍內(nèi)城市污水處理費收取和使用的管理工作,并指導(dǎo)各縣城市污水處理費的收取和使用工作。
縣建設(shè)行政主管部門負責本縣行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費收取和使用的管理工作。
市、縣財政、價格、審計部門應(yīng)當按照各自職責 ,做好城市污水處理費收取、使用的監(jiān)督工作,依法查處擅自擴大收費范圍、提高或降低收費標準、改變資金用途等違反收費管理規(guī)定的行為。
第五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個人(以下簡稱排污者),應(yīng)當繳納城市污水處理費;達標排放并已繳納城市污水處理費的,不再繳納排污費。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加大對排污單位的監(jiān)管力度,排污單位必須做到穩(wěn)定達標排放。
禁止排污者在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避繳納城市污水處理費。
未收取城市污水處理費的縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照國家規(guī)定收取城市污水處理費,自收取城市污水處理費之日起3年內(nèi)建成城市污水集中處理設(shè)施,并投入運行。
本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送及利用城市污水的設(shè)施的總稱,包括城市排水設(shè)施、污水處理廠、泵站和污泥處置設(shè)施等。
第六條 征收城市污水處理費應(yīng)當辦理收費許可證,使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。
第七條 收取城市污水處理費的具體標準,按照不低于省價格行政主管部門制定的最低標準,由市、縣價格行政主管部門根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市污水集中處理設(shè)施的運行維護成本和用戶的承受能力,按照保本微利的原則制定并報省價格行政主管部門備案。
第八條 城市污水處理費按照用水量逐月計收。使用城市公共供水的排污者,其用水量按照水表計量數(shù)據(jù)核定;暫未安裝水表的,按照收取水費的相應(yīng)用水量核定。使用自備水源的排污者,已安裝水表的,其用水量按照水表計量數(shù)據(jù)核定;未安裝水表的,按照水泵銘牌流量和工作時間計算的用水量核定。
第九條 使用城市公共供水的排污者,其繳納的城市污水處理費,由市、縣建設(shè)行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費時代收。使用自備水源的排污者,其繳納的城市污水處理費,由市、縣財政部門所屬的政府非稅收入管理機構(gòu)負責征收或其委托機構(gòu)代收。
第十條 城市供水企業(yè)代收的城市污水處理費目標任務(wù),由市、縣建設(shè)行政主管部門會同財政部門按照實際售水量逐年核定。代收手續(xù)費由雙方簽訂協(xié)議并報市政府批準后執(zhí)行。自備水源的城市污水處理費代收目標任務(wù),由市、縣財政部門會同水行政主管部門按實際取水量逐年核定。
?。ㄒ唬┦?、縣建設(shè)行政主管部門每月要召開相關(guān)部門、代收單位會議,分析解決城市污水處理費收取存在的問題,向本級政府報告城市污水處理費收繳情況。
?。ǘ┘皶r組織催繳和清理欠費。
?。ㄈ┴撠熓绽U城市污水處理費的行政訴訟、申請法院強制執(zhí)行。
以上征收管理工作發(fā)生的費用可從城市污水處理費中列支。
第十一條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當組織編制公共供水規(guī)劃,有計劃的擴大城市公共供水。在城市公共供水管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,應(yīng)當逐步關(guān)閉自備水源,使用公共供水,具體方案由市、縣水行政主管部門制定,報本級政府批準后實施。
第十二條 任何單位和個人不得擅自降低城市污水處理費收費標準,不得減繳、免繳城市污水處理費。
排污者應(yīng)按月繳納城市污水處理費,確有困難不能按期繳納的,可以自接到污水處理費繳納通知單之日起7日內(nèi),向所在市、縣建設(shè)行政主管部門申請緩繳。城市建設(shè)行政主管部門自接到申請之日起7日內(nèi),會同財政部門進行審查,作出書面決定;期滿未做出決定的,視為同意。城市污水處理費的緩繳期限最長不得超過3個月。
排污單位申請緩繳城市污水處理費,必須說明申請緩繳的理由、同時提供足以證明緩繳的依據(jù)材料、承諾繳費時限。緩繳期限屆滿,排污單位應(yīng)當將欠費足額繳納。
第十三條 排污者是生產(chǎn)經(jīng)營單位的,其繳納的城市污水處理費可以計入生產(chǎn)、經(jīng)營成本。
第十四條 城市污水處理費納入政府非稅收入管理,全額繳入同級財政,專項用于城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運行和維護,不得截留、擠占或挪作他用。城市污水處理費收繳、使用情況,應(yīng)當定期審計后向社會公布。
第十五條 市建設(shè)行政主管部門會同財政部門對省核定的城市污水處理費的應(yīng)收取額,進行逐月分解,制定考核目標,按季度進行核查,市財政部門按月將省污水處理主管部門核定的城市污水處理費應(yīng)收取額的10%上繳省財政廳,并會同建設(shè)行政主管部門及時向省財政廳申請上繳的城市污水處理費全額返還。
第十六條 城市污水處理費按照下列規(guī)定撥付:
?。ㄒ唬σ呀ǔ刹⑼度脒\行的城市污水集中處理設(shè)施,由市、縣建設(shè)行政主管部門會同財政部門,按照協(xié)議的約定核定污水處理量等指標后,按月向運營企業(yè)撥付。
?。ǘυ诮ǖ某鞘形鬯刑幚碓O(shè)施,由市、縣建設(shè)行政主管部門會同財政部門,核定建設(shè)內(nèi)容和工作量,按照計劃向建設(shè)單位撥付。
?。ㄈα㈨椇笕陜?nèi)未建成投入運行的污水集中處理設(shè)施,暫停撥付城市污水處理費。
第十七條 收取的城市污水處理費應(yīng)用于城市污水集中處理設(shè)施正常運行,如不足維持城市污水集中處理設(shè)施正常運行的,經(jīng)市、縣建設(shè)行政主管部門會同財政部門審核后,報本級政府給予適當?shù)呢斦a貼。
第十八條 市、縣財政部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將城市污水處理費收取、使用的年度計劃、月度報表和收支決算,及時報本級政府和上級污水處理行政主管部門。
城市污水處理費代收單位應(yīng)當按月向城市建設(shè)行政主管部門、財政部門報送城市污水處理費收繳月報表。報表內(nèi)容:售水量(取水量)、應(yīng)收額、實收額、上繳額及排污者欠費。
城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)單位、運營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)工作計劃編制城市污水處理費使用年度預(yù)算,報財政部門和建設(shè)行政主管部門。
第十九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對城市污水集中處理設(shè)施運行的監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬?建立、健全監(jiān)管制度和目標考核制度;
(二)依據(jù)城市排水許可制度,加強對排入城市污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點工業(yè)排放口水量水質(zhì)的監(jiān)督和監(jiān)測;
(三)委派監(jiān)管員對城市污水處理廠的運行過程實行監(jiān)管;
?。ㄋ模┘訌妼Τ鞘形鬯幚碓O(shè)施運行費的核定工作;
?。ㄎ澹┘涌炫涮孜鬯芫W(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮城市污水處理設(shè)施的效益。
第二十條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題由市建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第二十一條 本辦法自2006年7月1日起施行,1998年5月18日市政府頒布的《蚌埠市城市污水處理費征收管理辦法》同時廢止。